国内 来源:河南日报客户端 时间:2021-09-13 08:59:44
乡村振兴,产业兴旺是基础。近日,中共河南省委农村工作领导小组印发《河南省乡村产业振兴五年行动计划》(以下简称“行动计划”),描绘了未来五年我省乡村产业高质量发展的新画卷。
我省农业发展现状如何,存在哪些问题?行动计划中有哪些亮点,未来向何处发力?9月10日,记者采访了业内人士和相关专家。
我省农业发展“家底”如何?
作为全国农业大省,河南大有大的底气:粮食产量占全国1/10,小麦产量占全国1/4强,生猪调出量居全国首位,农产品加工业产值超万亿元,农村劳动力转移就业总量全国第一,这都是我省推进乡村振兴的坚实基础和独特优势。
但不可否认,我省农业农村发展的短板和劣势也比较突出。
来看看这样一组数据:全省中低产田占全部耕地50%左右,农业劳动生产率仅相当于全国平均水平的60%左右,农产品精深加工占比仅为20%。农村居民人均可支配收入全国排名第16位,中部六省排名第5位。
参与起草行动计划的一位业内人士表示,我省农业农村基础设施短板亟待弥补,农业发展质量效益不高仍比较突出,农业资源环境约束日益趋紧,农业绿色发展任重道远。
认清差距才能找准赛道。行动计划提出要做强高效种养业、绿色食品业和乡村现代服务业三大产业,完善现代农业生产体系、产业体系和经营体系三大体系,实施绿色兴农、质量兴农、品牌强农、龙头企业培育和高素质农民培育五大行动,针对我省农业发展短板给出了“解决方案”。
三大产业为何新增乡村现代服务业?
高效种养业和绿色食品业是我省现代农业建设一直坚持的方向,值得关注的是,行动计划从两大产业升级为三大产业——新增了乡村现代服务业。
行动计划提出,我省要做强乡村现代服务业,实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,优化乡村旅游业,发展农业生产性、生活性等各类社会化服务,提升乡村信息产业。
滑县焕永农民种植专业合作社理事长杜焕永对此有深刻感受。“每年9月份,我们收储的粮食才集中出仓,价格每斤比6月份能高出一毛钱左右。粮食集中存放、岔开麦收旺季,可以提高议价能力。”杜焕永托管了周边村庄3.9万亩土地,投资建设了两个700平方米的仓库,可以容纳4000亩地的粮食存储。
杜焕永的仓库只能算是乡村仓储冷链物流建设的1.0版。近年来,我省乡村现代服务业快速发展,但总体上仍较为滞后。“水果蔬菜等农副产品在采摘、储存、运输等环节上的损失率在25%-30%左右,现有农产品产地冷藏保鲜设施难以满足快速增长的冷链服务需求。”省社科院农村发展研究所副研究员侯红昌说。
在乡村旅游方面,一些地方存在过分依赖农业资源,缺乏文化内涵,地域特色文化不突出,开发模式单一的问题。
省农业农村厅发展规划处副处长梅士杰表示,加快乡村现代服务业发展,是促进小农户和现代农业有机衔接的重要手段,是提升农业质量效益竞争力的有力举措,是建设美丽乡村、提升农民生活质量和收入水平的重要支撑,将是未来五年我省农业发展的重点产业。
五大行动构筑产业新体系
洛阳市伊滨区新生代农民赵海最近颇为开心,他作为农民代表参与编写了农业农村部指导汇编的《高素质农民培训规范》。从完全不懂农业的“门外汉”到懂技术、善经营、会管理的高素质农民,赵海的成长正是得益于我省持续开展的高素质农民培养体系建设。
“成功培育一名高素质农民,带动一方产业兴旺,一批年轻化、知识化的返乡入乡创业创新人员领办、创办新型农业经营主体,将为我省全面实施乡村振兴战略、现代农业强省建设赋予新的活力。”省农业农村厅科教处处长胡若哲对此深有感触。
如今,高素质农民培育行动已纳入产业振兴五年行动计划重点实施的五大行动之一。行动计划明确,要推进农业本科职业教育,优化涉农专业设置,实施“一村一名大学生”培育计划,加快农村实用人才培训。
品牌强农行动也将强力推动。
品牌的力量到底有多强大?信阳毛尖成为信阳城市的名片,好想你成为红枣的代名词,温县铁棍山药以其良好的口感和突出的保健作用领军全国山药行业。
还有延津小麦、杞县大蒜、光山油茶……越来越多的‘豫’字头优质农产品正在打开全国市场。行动计划提出,要实施品牌强农行动,推动更多“豫农优品”抢占高端市场。
构筑产业新体系,我省还将实施绿色兴农行动,大力推进农业绿色发展先行区建设;实施质量兴农行动,半数以上的县(市、区)要达到国家级农产品质量安全县标准;实施龙头企业培育行动,未来五年省级以上农业产业化龙头企业达到1000家以上。
他山之石:外省市哪些农业模式可供借鉴?
市民农园模式
提倡消费者积极参与其中,与生产者共建信任、分担风险。北京海淀区的小毛驴市民农园是国内第一家社区支持农业农场,根据信用互助体系,在配送份额服务方面,消费者需要在种植之初预先支付份额费用,还可以不定期到农场参加劳动并参与监督,农场则负责生产出绿色有机蔬菜等各种农产品,定期配送给成员家庭;在劳动份额服务方面,市民除了承租农地,还可以参与小毛驴农园的建设和经营。
休闲观光模式
该模式将农业与旅游业相结合,利用自然生态景观、农业生产条件和农村文化资源,在城市郊区开发休闲农业、观光农业、体验农业等项目,以满足城市居民休闲、游憩、观光的需要。地处西北的宁夏贺兰县,不仅种起了水稻,还在稻田养鱼的基础上发展生态循环农业模式。游客在这里可以体验农耕、垂钓等,还可以通过信息平台追溯有机水稻、有机瓜果等产品质量。(记者 刘晓波)