国内 来源：中国市场监管报 时间：2022-02-21 11:06:30
2月16日，从上海市市场监管局获悉，今年该局将运用服务型监管理念统筹把握好政府与市场、发展与安全、治标与治本的关系，加快构建大市场、大质量、大监管的现代化市场治理新格局，在更高水平、更深层次服务上海经济社会高质量发展大局。
在促进统一大市场建设方面，上海市市场监管局将突出系统性、普惠性、前瞻性政策供给，深入实施关于发展壮大市场主体的“32条”措施，进一步压缩市场主体登记时限，提高企业名称一次核准率，推进食品生产经营许可改革，加快医疗器械审评审批提质增效扩能，完善“一网通办”跨区迁移专窗机制，制定实施促进个体工商户发展的相关政策措施，推动浦东商事主体登记确认制改革、探索实施承诺制注销。着力增加企业名称、住所等市场主体要素资源供给，促进市场主体规范有序自由流动，畅通市场主体准入退出渠道，用确定性的政策对冲不确定性因素，进一步激发市场主体活力。统一市场主体登记标准、办理流程和办理模式，将长三角市场监管一体化建设向纵深推进，推动区域统一大市场发展。
在实施大质量发展工程方面，上海市市场监管局坚持聚焦民生关切，推进实施一批民心工程。实施好“互联网+明厨亮灶”、老旧电梯隐患排查治理等项目，做好进口冷链防疫工作，不断提高食品、药品、工业产品和特种设备安全水平，守住不发生重大安全事故的底线;深入实施《上海市标准化发展行动计划》，制定《质量强国建设纲要上海实施方案》，围绕科创领域、3+6重点产业，推动重大共性技术、关键核心技术的研发与标准制定同步开展，培育一批国家、上海市产业计量测试中心和质检中心，完善“一带一路”质量认证合作机制，完善推动上海高质量发展的标准体系、加强质量基础设施一站式服务、助力企业拓展海外市场。
在加快大监管格局升级方面，基于促进经济社会高质量发展的目标，上海市市场监管局统筹创新预警监管、精准监管、信用监管、社会化监管等方法，兼顾包容与审慎、秩序与活力、公平与效率。提升点穴式精准监管水平，将增强新业态新模式监管规范、合规指引、免罚免强等政策供给，系统开展“啄木鸟体检式”“会商约谈提醒”“培训教育指导”等多维度服务措施;提升预警监管水平，进一步运用大数据、人工智能、云计算等技术，精准发现问题，精准解决问题，避免小问题积累发酵为重大风险;加强信用监管，进一步完善信用体系建设，根据不同企业的不同信用状况实行差别化监管措施，完善信用修复机制和救济渠道，做到便利修复、联动修复，在信用惩戒中区分轻微违法、偶然违法、企业中个人违法、过失违法等不同情形;加强社会化监管，推动多方参与，调动各方参与监督监管的积极性、主动性、创造性，提高共建共治水平。
