国内 来源：大众日报 时间：2022-04-14 15:21:25
“这几天，社区重新硬化了我们小区的主干道路，更换了破损井盖，还更新了体育广场的器材，下楼就能慢跑、锻炼，真是办了一件大好事。”4月11日，家住广饶县广饶街道西苑社区的居民门继红高兴地说。
值得一提的是，为居民办的这些实事，没动用社区一分经费，也没用居民掏腰包，全部来自西苑社区的公共经济收益。去年以来，西苑社区对小区内的公共用房进行确权管理，将12间商铺租赁，每年能有将近6万元的收入，收入归集体所有，由社区党委管理，用于解决群众的急难愁盼问题。
固定资产，固定收益，社区党支部利用这笔公共经济服务居民。广饶县广饶街道国安社区党委书记巩红燕介绍说：“小区路面的井盖时有断裂，动用社区的公共收益不到半天时间就更换了，如果没有公共经济，我们就得寻找职能部门来解决，一套程序下来好几天才办完，居民不仅抱怨多，也存在安全隐患。”
近年来，越来越多的服务事项压到社区来落实，越来越多样化的服务需求需要社区来承接，社区任务加重，仅靠财政扶持难以运转。对此，广饶县积极探索发展社区公共经济，以经济创收反哺社区建设发展，不断提升社区自我服务和“造血”功能，增强社区治理服务能力。
广饶县出台了《关于党建引领发展社区公共经济的指导意见》，明确社区党组织书记担任社区公共经济负责人，运营管理、项目建设、资金使用等事项由社区党组织研究决定，并探索形成了社区资产经营、资源开发、资本运作、服务创收、领办企业等5种模式。
前段时间，广饶县广饶街道锦湖社区“一元餐厅”正式运营，辖区内17个搬迁村100多位70周岁以上老人，仅花一元钱，就能在家门口吃上热乎饭菜。据了解，餐厅用房由社区租赁给商户运行，在对外经营的同时，每年的租金用于老人“1元”就餐。
社区收益只有用在“刀刃”上，切实解决群众身边难题，才能发挥最大效能、赢得群众满意。为此，广饶县聚焦党员群众实际需求，明确规定将所得收益用于党建工作、公共服务、自治管理3个方面，禁止用于社区日常办公、人员经费开支、居民集体分红以及政府已有资金安排的项目。同时，建立章程统一制定、项目统一论证、财务统一管理、事务统一公开的“四统一”管理机制，明确发展规划、资金管理、运行监督等16条细则，每月通过公开栏、明白纸等形式，向社区党员群众公开，主动接受监督，从源头上规范起来、严管起来，真正实现“围绕服务办经济、办好经济促服务”，构建起共建共治共享的城市发展新格局。
