国内 来源：江苏经济报 时间：2022-04-29 10:02:02
众所周知，财务工作在信息化时代发生了诸多变化，法院财务也不例外。随着各式各样的财务信息系统逐一投入使用，电子化信息化是财务管理大势所趋，基于此，电子票据应运而生。2015 年国家税务总局开始推广运用电子发票，2017 年财政部开始推广运用财政电子票据，2021年各地法院系统也逐步推进非税收缴电子化改革试点，纷纷启用电子票据。电子票据的上线是对以往传统财务管理模式的又一次重构，而作为“新生事物”它的诞生必然伴随着优越的进步性，但同时也需要不断磨合适应，最终促成财务工作信息效率最大化、管理监督精准化，协助法院系统更加便民利民。
一、电子票据的概念
电子票据是信息技术发展的产物，是对原有纸质票据进行信息化、数据化的一种体现，通过计算机和信息网络技术进行开具、传输、流转、存储、运用。2020 年 3 月底，财政部和国家档案局联合发布通知，明确电子票据与纸质会计凭证具有同样的法律地位，单位可仅以电子票据进行报销入账和归档管理。该通知正式宣告电子票据纳入我国财务管理和会计核算体系，法院系统的财务结算试点改革也顺势而动。
传统纸质票据由于易被当事人遗忘领取，甚至丢失;易被污损看不清、无法使用;以及由于需要复印票据，使当事人忙于收集证明手续而往返于法院等问题带来诸多不便，因此法院系统依托积极拓宽交费渠道，在开通支付宝、微信等缴费方式的基础上，对传统票据进行电子化改革。在应用效力上，以江苏省为例，电子票据是从江苏省财政厅全省统一公共支付平台上获取，纳入省财政统一管理，与原纸质票据具有同等效力。在使用范围上，当事人向法院交纳案件受理费、保全费、执行费、罚没款等非税收入，缴纳执行款、案件和解款、保全保证金、拍卖款、刑事被害人赔偿款等涉案往来款项，以及办理诉讼退费，一律使用电子票据，原纸质票据停止使用。在获取方式上，仍以江苏省为例，当事人通过扫描交费(缴款)通知书上的二维码，以线上支付方式将款项交至法院账户，即可通过短信链接查看电子票据信息并自主打印，也可登录江苏省财政电子票据查验平台，根据票据号码和校验码查看并打印。
二、电子票据系统的优势
电子票据的上线，于当事人，方便当事人诉讼缴费，减少到法院窗口排队取票的烦恼，节省当事人的时间;同时也方便保管，不怕丢失票据，免去反复奔波重新打印票据的麻烦。让信息多跑路，群众少跑腿，缴纳费用、领取票据更加方便快捷，能切实为当事人提供便利，提升人民群众的司法获得感。
于法院，承办法官可通过审判系统，将电子票据生成PDF格式自动引入智能卷宗，跟随结案归档，省去了翻阅纸质票据和扫描归档的繁琐，提高司法效率。电子票据的推广运用也是积极响应无纸化办公的号召，节约资源。
于财务核算，借助互联互通的财务管理系统，财务人员可在系统一键开具电子票据，且可以随时查看已开具的票据，开票及信息传输方式变得极其便利。电子票据运用以后，费款入账和归档管理所依据的凭证从纸质票据转变为数据电文形式的电子票据。这也将进一步规范法院诉讼费、涉案往来款的收付管理，使得案款流向更透明、查询更便捷、管理更精细。
三、电子票据带来的挑战
新兴事物的诞生必然不可能全然是好的方面，电子票据也是一样，它的上线，对于法院系统的财务工作也带来了亟待解决的不适应。
(一)对财务系统承载运行的挑战
电子票据系统是在已有费款系统基础上新增的功能，这也就使得对原有系统提出了更高要求，除了保障原有功能正常运行，还要将电子票据功能融入其中，与数据进行联结整合。在系统上线初期，容易出现各种系统调试匹配问题，使得票据无法顺利开具。
(二)对财务人员掌握运用的挑战
随着财务管理工作信息化进程不断深入，财务人员掌握运用电子信息系统的能力也需不断强化。票据电子化，依托的是程序代码，不再存在真实物质形态，一旦系统报错，就可能出现票据重复开具、数据断号消失等等情况，需要财务人员甄别处理，要求相关操作人员既能熟练运用电子票据系统平稳运行时的功能，也要能准确应对系统可能产生的突发状况和问题。
(三)对数据安全内控风险的挑战
电子票据包含了单位信息、当事人信息、案件信息等数据，在网上进行传输和留存，对于法院系统的网络安全亦是一大挑战。信息化时代，电子票据作为相对新生事物，在政策制度上还不完善，因此在日常使用管理上需要做好内控和风险防范。
四、利用优势应对挑战的建议
电子票据改革，短期由其变化会造成一定的不便利，但是从长期角度来看，电子票据的运用存在许多显而易见的好处，因此需要积极化解其挑战，发挥好利用好它的优势。
(一)强化电子票据认知度
电子化、信息化是未来趋势，电子票据是时代产物，其应用将更加广泛，正确认识电子票据，不是仅将其当作纸质票据的电子版，而是数据电子文件，用电子形式进行收发，使其运行更加高效流畅。通过准确使用电子票据，提高受众的认识度和接受度，进一步推动电子票据的运行和发展，促使其更好地服务财务管理工作的开展。
(二)实时更新升级票据系统
信息风险无时不在、无处不在，而以数据电文形式存在的电子票据，本身是通过信息网络技术管理的，对信息系统的依赖性不可避免。应对电子票据带来的改变和挑战，不断对现有财务管理系统进行升级改造，以更高的技术要求，做好完备的准备。
(三)建立健全审计监督体系
依托电子票据系统，对每一笔费款业务开展，都详细记录款项流向信息，做好电子化存档，全流程留痕。做好归档备份，加强自我审查，同时配合好上级系统的信息监督管理，打通系统内部的信息壁垒。
